О  РАЗВИТИИ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ УЗБЕКИСТАНА

Развитие электронной коммерции с использованием новых информационных технологий и глобальных информационных сетей является одной из самых актуальных задач в современном деловом мире.

Успешному функционированию и развитию электронной коммерции мешают ряд вопросов и условий, возникающие в ходе ведения электронного бизнеса.  Поэтому особую важность приобретает исследование этих факторов и их решение для дальнейшего развития и функционирования электронной коммерции в стране.

В Узбекистане к причинам, которые существенно ограничивают масштабы использования систем электронной коммерции для покупок товаров и услуг, необходимо отнести:

- отсутствие достаточного количества и качества профессиально подготовленных разработчиков реальных электронных магазинов, а также надёжных, эффективных и недорогих программных средств;

- недоверие к новым формам оплаты покупок со стороны потенциальных покупателей, а также слабые маркетингове исследования;

- недостаточность нормативно-правовой базы, которая не обеспечивает надлежащих гарантий выполнения всех обязательств по электронным сделкам;

- малое количество реально функционирующих электронных магазинов;

- недостаточная надёжность электронной платёжной системы;

- отсутствие механизма взаимодействия по электронному платежу в межбанковской системе;

- чрезмерное завышение цен на товары и услуги в функционирующих электронных магазинах из-за низкой конкуренции;

- недоверие к электронной коммерции со стороны крупного, среднего бизнеса, а также розничных покупателей;

- ограниченность ассортимента товаров и услуг, который может быть доступен через сеть Интернет.;

-достаточно высокая стоимость создания и обеспечения функционирования электронного магазина;

- сравнительно большая трудоёмкость поиска в сети необходимого товара или услуги из-за ограниченного количества точек доступа к необходимой информации;

- наличие известного недоверия к самой сети Интернет.

Рассмотрим более подробно наиболее важные из вышеуказанных вопросов, которые оказывают отрицательное влияние на дальнейшее развитие электронной торговли:

1. Недостаточность нормативно-правовой базы

Решение данной проблемы возможно путём совершенствования нормативно-правовой базы, которая предполагает:

- подготовку предложений по изменениям и дополнениям в нормативно-правовые акты Республики Узбекистан, в частности Закон Республики Узбекистан «Об электронном документообороте»  и «Об электронной коммерции», включая уголовное и административное законодательные акты по усилению ответственности участников электронной коммерции;

- совершенствование сделок в электронной форме и типовых документов, применяемых в электронной коммерции;

- разработка стандартов в сфере электронной коммерции и ИКТ;

- совершенствование нормативно-правовй базы в сфере электронных плятёжных систем, включая межбанковское взаимодействие.

Совершенствование нормативно-правовой базы в области электронной коммерции создаст доверительную основу для дальнейшего её развития в стране и ускорения вхождения Республики Узбекистан в мировое экономическое сообщество.

2. Отсутствие механизмов сертификации и лицензирования

Решение задачи:

Сертификация. Меры по совершенствованию процедур сертификации включают:

- упрощение доступности информации, необходимой соискателям сертификатов для определения технических требований и процедур;

- оптимизация сроков прооведения процедур сертификации, которые позволят быстрее выводить технологии на рынок;

- установление рациональной платы за проведение процедур сертификации, включая затраты на тестирование, что даст возможность производителям проводить собственный контроль или выбирать среди нескольких лабораторий по тестированию, где именно нужно проводить соответствующие испытания;

- введение непротиворечивых процедур оценки соответствия, которые позволят изготовителям создать рациональные и реальные бизнес-планы;

- автоматическое продление сертификатов – ресертификация (необходимо максимальное упрощение процедур ресертификации в случае, если изменения продукции затрагивают технические параметры).

На основании анализа зарубежного и отечественного опыта лицензирования ИКТ-сектора целесообразно предложить следующие рекомендации:

- замена лицензирования деятельности по защите информации на замену её сертификацией, которая обеспечит необходимое качество средств защиты информации и услуг по её защите;

- введение механизма негосударственного регулирования сектора ИКТ – например независимых ассоциаций, бизнес сообществ и др.

Должна быть установлена единая процедура приостановления действия и отзыва лицензии. Основанием отзыва должны быть грубые нарушения лицензионных условий, не устраненных после надлежащим образом вынесенного предупреждения.

3. Низкий уровень использования электронных платежей и Интернет магазинов

Решение задачи:

- развитие системы электронных платежей, включая межбанковское заимодействие;

- увеличение спектра услуг электронных платёжных систем;

- широкомасштабное внедрение использования универсиальных электронных пластиковых карточек;

- создание интернет магазинов и расширение спектра товаров;

- внедрение системы интернет-банкинга.

4. Низкий уровень обеспечения безопасности в информационной сети

В настоящее время, в целях реализации соответствующих действий при обеспечении информационной безопасности в целом и в электронной коммерции в частности, руководителям органов исполнительной власти, предприятий и организаций целесообразно сосредоточить усилия на:

- защите материально-технических объектов, составляющих физическую основу информационных ресурсов всей системы электронной коммерции, а также инфомационных технологий;

- обеспечении нормального и бесперебойного функционирования баз (банков) данных и телекоммуникационных систем;

- защите информации от утечки по техническим каналам, от несанкционированного доступа, искажения или уничтожения;

- совершенствование и развитие на основе мирового опыта системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области защиты информации.

При построении современной системы информационной безопасности ведения электронной коммерции следует исходить из необходимости выполнения задачи комплексной защиты информационных ресурсов, технологий и средств передачи, обработки и хранения данных.

Для обеспечения безопасности необходимо:

- тщательно рассчитать типы рисков, угрожающих электронному бизнесу и во что обходится угроза, если не тратить на защиту больше, чем предполагаемая цена риска;

-  соблюдать баланс между процедурными и техническими средствами контроля безопасности;

- разработать проект, в котором безопасность была бы одним из основополагающих компонентов, а не вносилась после некоторых раздумий;

- выбор продуктов безопасности, соответствующие данному проекту.

Из вышеизложенного следует, что создание комплекса услуг в соответствии с международными требованиями Всемирной торговой организации должно идти с определением перспектив и приоритетных направлений развития электронной коммерции в ИКТ. Совершенствование инфраструктуры электронной коммерции в направлении укрепления доверия и безопасности и их соответствии международным стандартам, позволит повысить эффективность безопасного ведения электронной коммерции (путём формирования и создания доверенной третьей стороны (ДТС)), что является важным фактором при ведении электронного бизнеса как на национальном, так и на международном уровне.

Исаходжаева Мунира Яшнаровна

Аспирант ИЭ АНРУз.